原標(biāo)題：國際板呼聲再起！周小川這樣說……中國資本市場開放步履不停，ETF納入互聯(lián)互通標(biāo)的

12月25日，中國金融學(xué)會(huì)會(huì)長、中國人民銀行原行長周小川在2021上海國際金融中心發(fā)展論壇上表示，從當(dāng)前的國內(nèi)外環(huán)境來看，上海國際金融中心建設(shè)有必要研究推進(jìn)國際板建設(shè)。周小川此番講話，再度將沉寂多年的國際板話題推到前臺(tái)。

事實(shí)上，近些年來，國內(nèi)監(jiān)管一直努力在拓展對(duì)外開放的空間。滬港通、深港通、滬倫通等大量對(duì)外開放的工作已經(jīng)取得了顯著的成果，而隨著資本市場改革不斷深入，對(duì)外開放的程度也會(huì)越來越深。比如，日前，滬港深交易所已就ETF納入互聯(lián)互通標(biāo)的整體方案達(dá)成共識(shí)。

周小川再提國際板

周小川認(rèn)為，從股權(quán)和債券市場來看，上海國際金融中心的建設(shè)主要聚焦兩個(gè)方面：一方面是資金，要引導(dǎo)國內(nèi)資金和國際資金流入流出；另一方面是國內(nèi)國際雙重的籌資主體深度參與中國市場。

周小川認(rèn)為，從當(dāng)前的國內(nèi)外環(huán)境來看，上海國際金融中心建設(shè)有必要研究推進(jìn)國際板建設(shè)。雖然當(dāng)前國際環(huán)境面臨諸多挑戰(zhàn)，但也可以看到，在推動(dòng)“一帶一路”倡議過程中，沿線許多國家和地區(qū)許多企業(yè)很難通過股權(quán)和債權(quán)進(jìn)行融資。應(yīng)該考慮從這方面著手，允許“一帶一路”沿線國家和地區(qū)比較好的企業(yè)到在中國市場進(jìn)行股票發(fā)行。

周小川表示，建設(shè)上海國際金融中心，推進(jìn)對(duì)外開放水平，加速國際化，還涉及到貨幣兌換、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、審計(jì)準(zhǔn)則，會(huì)計(jì)和審計(jì)工作的質(zhì)量和透明度，財(cái)務(wù)報(bào)告透明度，語言、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)等問題，實(shí)現(xiàn)國際化，是對(duì)中國資本市場自身的推進(jìn)，也會(huì)對(duì)對(duì)外開放水平有很大推進(jìn)。周小川認(rèn)為，建設(shè)國際板，要保護(hù)中國投資者通過這個(gè)市場投資“一帶一路”沿線上市公司時(shí)的利益，也要保護(hù)國際投資者在中國投資的利益。

值得注意的是，中國此前曾嘗試推出國際板。2011年前后，不少監(jiān)管人士表態(tài)，國際板在技術(shù)等方面已經(jīng)全面就緒，但直至今日國際板依然尚未落地。

ETF納入互聯(lián)互通標(biāo)的

近年來，資本市場改革不斷深化，對(duì)外開放的節(jié)奏也在加快。

中國證監(jiān)會(huì)副主席方星海不久前表示，面對(duì)疫情沖擊和國際經(jīng)濟(jì)形勢變化，中國資本市場對(duì)外開放不但沒有放緩，反而呈現(xiàn)出開放速度加快、開放力度加大、開放范圍擴(kuò)大的特點(diǎn)。幾年來，一系列開放舉措成效顯著，促進(jìn)市場規(guī)模擴(kuò)大、質(zhì)量提升，中國資本市場成為全球資產(chǎn)配置日益重要的場所。

在交易方面，滬港通、深港通機(jī)制順利落地，內(nèi)地股票市場的國際化水平得到了巨大提升，也為香港市場帶去了近2萬億人民幣的內(nèi)地資金。上交所總經(jīng)理蔡建春此前就談到，如果把滬深港通看作一個(gè)獨(dú)立的交易所，今年一季度的成交量在全球交易所中能排到第7位。在融資方面，目前已有4家上交所上市公司發(fā)行了GDR，籌資額達(dá)到了近60億美元。

近日，中國證監(jiān)會(huì)就《境內(nèi)外證券交易所互聯(lián)互通存托憑證業(yè)務(wù)監(jiān)管規(guī)定》（以下簡稱《監(jiān)管規(guī)定》）公開征求意見，標(biāo)志著以滬倫通為起步的境內(nèi)外證券市場互聯(lián)互通存托憑證業(yè)務(wù)即將邁入新的發(fā)展階段。

12月24日晚間，滬深交易所都發(fā)布配套業(yè)務(wù)規(guī)則，并自即日起向社會(huì)公開征求意見。上交所介紹，在中國存托憑證業(yè)務(wù)推進(jìn)過程中，上交所廣泛接洽國際公司，并與境內(nèi)外各類市場機(jī)構(gòu)就推進(jìn)部分重點(diǎn)潛在發(fā)行人的發(fā)行上市事宜進(jìn)行深入交流，積累了有效經(jīng)驗(yàn)。后續(xù)，上交所將繼續(xù)按照中國證監(jiān)會(huì)統(tǒng)一部署，一如既往地推進(jìn)國際化戰(zhàn)略，持續(xù)深化完善跨境合作和互聯(lián)互通機(jī)制，增強(qiáng)全球資源配置能力，更高效地服務(wù)資本市場制度型雙向開放。

同日，兩地證監(jiān)會(huì)聯(lián)合公告，深圳證券交易所、上海證券交易所、香港交易及結(jié)算所有限公司、中國證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司（以下簡稱“深滬港交易所及中國結(jié)算”）現(xiàn)已就ETF納入互聯(lián)互通標(biāo)的整體方案達(dá)成共識(shí)。

ETF納入互聯(lián)互通標(biāo)的是互聯(lián)互通機(jī)制升級(jí)的又一個(gè)標(biāo)志性成果，將使互聯(lián)互通現(xiàn)貨生態(tài)鏈更加完整，進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)地與香港市場共創(chuàng)雙贏：一方面，ETF納入互聯(lián)互通標(biāo)的可豐富境內(nèi)外投資者的投資渠道和交易品種，有利于境內(nèi)外投資者更加便捷有效地配置對(duì)方市場資源；另一方面，ETF納入互聯(lián)互通標(biāo)的將進(jìn)一步改善投資者結(jié)構(gòu)，有利于推動(dòng)ETF市場的健康發(fā)展。

下一步，深滬港交易所及中國結(jié)算將抓緊做好ETF納入標(biāo)的相關(guān)的業(yè)務(wù)和技術(shù)準(zhǔn)備工作，包括修改相關(guān)規(guī)則并公開征求意見，預(yù)計(jì)需要6個(gè)月左右準(zhǔn)備時(shí)間。

標(biāo)簽： 互聯(lián) 步履