近日,國網(wǎng)重慶市電力公司首單萬噸級碳排放權(quán)交易,在國網(wǎng)重慶長壽供電公司和思極科技公司共同推動下順利完成,標(biāo)志著重慶電力服務(wù)企業(yè)落實碳減排實現(xiàn)新突破。
碳排放權(quán)交易是碳達(dá)峰碳中和行動的一個重要政策工具。自2011年國家批準(zhǔn)重慶開展碳排放權(quán)、排污權(quán)交易兩項試點(diǎn)以來,截至目前,重慶市共有196家工業(yè)企業(yè)納入碳排放權(quán)交易,累計成交量達(dá)1672萬噸、交易額近2億元。
率先開展碳排放權(quán)、排污權(quán)交易試點(diǎn)
2011年開始,北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東和深圳7地開展了地方的碳市場試點(diǎn),主要是探索碳市場管理的制度體系。通過多年試點(diǎn),在碳排放核算、配額分配、核查、履約清繳這些制度方面積累了寶貴經(jīng)驗,也為全國碳市場的啟動奠定了很好的基礎(chǔ)。
目前,中國已有7家主要的碳排放交易所:廣州碳排放權(quán)交易所、深圳排放權(quán)交易所、北京環(huán)境交易所、上海環(huán)境能源交易所、湖北碳排放權(quán)交易所、天津排放權(quán)交易所和重慶碳排放權(quán)交易所。
目前,重慶市碳排放權(quán)交易已形成由管理辦法,以及配額管理、核查、交易3個細(xì)則等構(gòu)成的“1+3+N”制度體系,建成申報、報告、注冊登記、交易4大電子化功能平臺。
自2011年國家批準(zhǔn)重慶市開展碳排放權(quán)、排污權(quán)交易兩項試點(diǎn)以來,截至目前,重慶市共有196家工業(yè)企業(yè)納入碳排放權(quán)交易,累計成交量達(dá)1672萬噸、交易額近2億元。重慶市碳減排效應(yīng)逐步顯現(xiàn),企業(yè)自主實施工程減碳項目50余個,減碳效益約800萬噸/年。
讓更多清潔能源實現(xiàn)就地消納
“夏天去豐都仙女湖、武平等鄉(xiāng)鎮(zhèn)避暑,發(fā)現(xiàn)這些高海拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建設(shè)有風(fēng)電場,這種新型清潔能源給當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游增添了一道獨(dú)特風(fēng)景線。”來重慶豐都旅游的游客方先生對記者說。
豐都縣風(fēng)電產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了從無到有、從小到大的發(fā)展過程。近年來,大力引進(jìn)大唐豐都新能源有限公司、國家電投集團(tuán)重慶電力有限公司、國家能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司等企業(yè)來豐都縣投資建設(shè)風(fēng)電項目,讓更多清潔能源實現(xiàn)就地消納。
三壩風(fēng)力發(fā)電場位于仙女湖鎮(zhèn)境內(nèi),是豐都縣最早開工建設(shè)的風(fēng)電項目,該工程屬于南天湖旅游景區(qū)配套項目。據(jù)當(dāng)時擔(dān)任三壩風(fēng)電場項目經(jīng)理的何明介紹,之所以將項目選址三壩,是因為當(dāng)?shù)仫L(fēng)能條件非常好,具有非常好的開發(fā)價值。
“三壩風(fēng)電場于2011年12月16日正式開工建設(shè),到2015年全面建成投用,其所產(chǎn)生的電能進(jìn)入重慶統(tǒng)調(diào)電網(wǎng),大幅度提高全縣及周邊區(qū)縣用電保障,對改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。”豐都縣發(fā)改委能源科負(fù)責(zé)人秦國林說。
秦國林告訴記者,全縣已完工并網(wǎng)發(fā)電的風(fēng)電項目總投資29億元,總裝機(jī)容量35萬千瓦,年發(fā)電量7億千瓦時左右。與同等發(fā)電量的火電項目相比,每年可以節(jié)約標(biāo)煤22.37萬噸。
市場控排,有效利用碳交易“調(diào)節(jié)閥”
實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)性變革,需要統(tǒng)籌全社會力量合力攻堅、久久為功。為進(jìn)一步助推碳減排工作提質(zhì)增效,重慶市也正在積極探索統(tǒng)籌社會各方面力量合力推進(jìn)碳減排工作。
目前,重慶已建立碳排放信用評價管理體系。將違約信息納入企業(yè)環(huán)境信用評價體系和全國信用信息共享平臺、銀行征信系統(tǒng)進(jìn)行管理;探索創(chuàng)新生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制。推進(jìn)“碳匯+”生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)試點(diǎn),建立碳履約(面向企業(yè))、碳中和(面向政府)、碳普惠(面向個人)等3類生態(tài)產(chǎn)品,形成可復(fù)制可推廣的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制;探索創(chuàng)新氣候投融資工作。
同時,積極爭取國家將重慶市納入氣候投融資試點(diǎn)范圍,聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)開展綠色金融改革實驗區(qū)和氣候投融資試點(diǎn)工作,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步支持氣候友好型項目和低碳產(chǎn)業(yè),開發(fā)實現(xiàn)以碳排放權(quán)配額為質(zhì)押的綠色信貸項目;深化低碳試點(diǎn)示范。
重慶市發(fā)改委能源局副局長王祖勛向記者表示,推動碳市場發(fā)展的總體目標(biāo),就是重點(diǎn)參與全國碳市場聯(lián)建聯(lián)維,培育優(yōu)化重慶碳市場,完善配套制度,做好名單更新、碳核查及復(fù)核、配額發(fā)放等工作,充分發(fā)揮市場對碳達(dá)峰的支撐和引導(dǎo)作用,通過市場控排,有效利用碳交易“調(diào)節(jié)閥”。
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