全市工程建設(shè)改革壓減審批時(shí)限至75天,目前全國(guó)領(lǐng)先,且僅占其項(xiàng)目轉(zhuǎn)化周期的1/11,為項(xiàng)目再投資贏得了時(shí)間上的分值;創(chuàng)業(yè)擔(dān)保覆蓋范圍增至14類,小微企業(yè)最高可申請(qǐng)300萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款;對(duì)來青島創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)并購(gòu)買首套商品住房的博士、碩士研究生分別給予一次性15萬元、10萬元安家費(fèi);對(duì)實(shí)施技術(shù)改造并達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),年度綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金最高可達(dá)2000萬元;對(duì)通過省級(jí)認(rèn)定的首臺(tái)(套)成套裝備、單臺(tái)設(shè)備(關(guān)鍵核心零部件)分別最高獎(jiǎng)補(bǔ)150萬元、100萬元……10月20日,記者從青島市政府新聞發(fā)布會(huì)獲悉,青島市委、市政府印發(fā)了《青島市營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》),這是青島市首次推出直接聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的創(chuàng)新突破行動(dòng)方案。旨在營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)政策氛圍,把制度剛性和創(chuàng)新示范的標(biāo)尺立起來,在打造更多營(yíng)商環(huán)境“單項(xiàng)冠軍”的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成、協(xié)同高效,既助力營(yíng)商環(huán)境迎考備評(píng)工作,又著眼解決營(yíng)商環(huán)境深層次問題。
青島市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作專班辦公室主任、青島市行政審批局局長(zhǎng)路玉軍表示,《行動(dòng)方案》體現(xiàn)了創(chuàng)新性、針對(duì)性、實(shí)效性三方面特點(diǎn)。在全國(guó)率先提出了服務(wù)“4個(gè)全生命周期”,率先從6個(gè)方面提升營(yíng)商品質(zhì)。13項(xiàng)行動(dòng)舉措全國(guó)領(lǐng)先、8項(xiàng)北方領(lǐng)先、7項(xiàng)省內(nèi)領(lǐng)先。結(jié)合青島營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)復(fù)盤問題清單,有針對(duì)性地圍繞“辦事方便、法治公平、成本競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、宜居宜業(yè)”四項(xiàng)重點(diǎn)提出了46條創(chuàng)新突破政策,著力解決企業(yè)開辦、建設(shè)項(xiàng)目審批、獲得水電氣暖信成本、中小企業(yè)權(quán)益保護(hù)、包容普惠創(chuàng)新、數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面突出問題。結(jié)合今年國(guó)家營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)最新政策變化和任務(wù)要求,對(duì)企業(yè)和群眾關(guān)心的政策知曉度、參與度、兌現(xiàn)率不高等問題,在《行動(dòng)方案》中都作了呼應(yīng)和回答。
2020年,青島市營(yíng)商環(huán)境國(guó)評(píng)成績(jī)由全國(guó)第19名提升到第11名,是全國(guó)提升最快的城市之一。青島市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作專班辦公室專職副主任、青島市行政審批局副局長(zhǎng)王軍表示,隨著難點(diǎn)堵點(diǎn)問題的銷號(hào),營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。今年上半年,青島市新增5億元以上重點(diǎn)簽約項(xiàng)目178個(gè),其中已開工運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目100個(gè),開工運(yùn)營(yíng)率56.2%,比去年同期提高31.8個(gè)百分點(diǎn)。全市新增市場(chǎng)主體15.9萬戶,實(shí)有市場(chǎng)主體188.3萬戶,保持山東省第1位。全市民間投資同比增長(zhǎng)17.1%,高于全市固定資產(chǎn)投資增速5個(gè)百分點(diǎn),占全市固定資產(chǎn)投資的58.3%。
青島市市場(chǎng)監(jiān)管局副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部畢見清介紹,堅(jiān)持制度和技術(shù)創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”。青島市加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)體系建設(shè),構(gòu)建了“嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)格局,初步形成了司法、行政、仲裁銜接協(xié)調(diào)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機(jī)制。
青島市人力資源社會(huì)保障局副局長(zhǎng)劉吉彩介紹,青島市構(gòu)建“一平臺(tái)、一網(wǎng)絡(luò)、一窗口、一張卡、一專線”的“五個(gè)一”人才服務(wù)平臺(tái),建立“一口受理、并聯(lián)辦理、閉環(huán)管理”運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)62個(gè)事項(xiàng) “網(wǎng)上辦”、30個(gè)事項(xiàng)“移動(dòng)辦”。
青島海關(guān)二級(jí)巡視員王建平介紹,依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)平臺(tái),青島推出首創(chuàng)性監(jiān)管創(chuàng)新舉措40余項(xiàng),12項(xiàng)入選山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)首批“最佳實(shí)踐案例”。全國(guó)首創(chuàng)“陸海聯(lián)動(dòng)、海鐵直運(yùn)”監(jiān)管新模式,內(nèi)陸港出口貨物實(shí)現(xiàn)“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”,境內(nèi)綜合運(yùn)輸成本下降20%;首創(chuàng)“水水中轉(zhuǎn)”監(jiān)管模式,實(shí)現(xiàn)支線船與干線船無縫銜接,碼頭物流效率提高約30%;創(chuàng)新生物樣本進(jìn)口“清單式”監(jiān)管模式,實(shí)現(xiàn)“一次辦理、全年許可”,有力助推國(guó)家海洋基因庫(kù)建設(shè);首創(chuàng)企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易保稅監(jiān)管模式,前9個(gè)月為企業(yè)節(jié)省保證金7700余萬元,海關(guān)總署已于10月15日在全國(guó)推廣。
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