記者近日從黃河水利委員會(以下簡稱黃河委)了解到,黃河流域通過大力推進(jìn)流域節(jié)水型社會建設(shè),農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)從2012年0.52提高到2019年的0.56,與全國平均水平持平;黃河流域耕地實(shí)際灌溉畝均用水量319立方米,低于全國平均值368立方米。
位于鄭州市中牟縣的三劉寨引黃灌區(qū),已有40多年歷史,自開灌以來共引水53億立方米。通過灌淤改土,雨季水汪汪旱季白茫茫的低洼鹽堿地變成了沃野良田。而通過對灌區(qū)干渠田間渠道硬化襯砌等工程措施及管理宣傳等非工程措施,該灌區(qū)干支渠系水利用系數(shù)由0.4提高到了0.62,從過去的畝均用水量500m³減少到當(dāng)前的200m³,年均節(jié)約水量逾千萬立方米。
黃河流域受水資源嚴(yán)重短缺的困擾,加之最嚴(yán)格的水資源管理制度約束,近年來流域工業(yè)節(jié)水水平不斷提高。黃河流域萬元工業(yè)增加值用水量為21.6立方米,低于當(dāng)年全國平均值38.4立方米,空冷火電、原煤生產(chǎn)、煤制油和煤制烯烴等典型行業(yè)用水水平已經(jīng)達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先。黃河流域萬美元工業(yè)增加值用水量為149立方米,僅為高收入國家的1/2,流域整體用水水平遠(yuǎn)高于高收入國家和金磚國家,對比單個國家,也處于較高水平。
此外,2019年黃河流域城鎮(zhèn)綜合生活用水量為162L/d,僅全國平均值的72%,農(nóng)村居民人均生活用水量69L/d,約為全國水平的77.5%。黃河委有關(guān)負(fù)責(zé)人分析,黃河流域人均綜合生活用水量普遍偏低,原因主要有兩點(diǎn):一是長期在水資源緊缺的脅迫下,人們自然形成了相對節(jié)約的用水習(xí)慣;二是由于水嚴(yán)重短缺,部分農(nóng)村地區(qū)水公共服務(wù)整體處于較低水平,供水保障能力不足,用水量低。
“黃河水資源短缺,‘量水而行、節(jié)水為重’是促進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換和高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招。”黃河委主任汪安南表示,把水資源作為最大的剛性約束,推進(jìn)水資源節(jié)約集約利用。
黃河委堅持以水而定、節(jié)水為重,實(shí)施黃河流域深度節(jié)水控水行動,加強(qiáng)以水而定、量水而行水資源監(jiān)管,完成流域(片)取用水管理專項整治行動,完成洮河等6條跨省支流水量分配。
他們還提出黃河流域水資源超載地區(qū)清單及管控措施等,對6省(區(qū))13個地市和62個縣水資源超載地區(qū)暫停審批新增取水許可。
此外,全面推進(jìn)規(guī)劃和建設(shè)項目節(jié)水評價,核減項目新增年取水量4434萬立方米。據(jù)統(tǒng)計,2020年,黃河流域萬元GDP用水量、萬元工業(yè)增加值用水量、畝均灌溉用水量分別較2019年下降3.4%、9.3%和8.8%。
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