9月13日,深圳市政府新聞辦舉辦“推進前海深港現代服務業(yè)合作區(qū)建設新聞發(fā)布會”,深圳市委副書記、市長覃偉中就深圳如何落實《全面深化前海深港現代服務業(yè)合作區(qū)改革開放方案》,回應各界關注問題。
覃偉中說,深圳已成立市推進前海合作區(qū)改革開放工作領導小組,由市領導牽頭開展16個課題研究,迅速制定出臺了深圳市貫徹實施方案,提出了12個方面44條舉措,將《前海方案》細化分解成71項重點任務、203項近期重點推進事項。同時,加快編制前海合作區(qū)新一輪總體發(fā)展規(guī)劃,細化發(fā)展任務、產業(yè)布局、空間結構等,目前該規(guī)劃建議方案已經形成,正按程序報送上級部門審議。
覃偉中表示,將抓住“擴區(qū)”和“改革開放”兩個重點,舉全市之力推進前海大開發(fā)、大開放、大發(fā)展。
覃偉中重點對“深港合作”“前海擴容”“制度創(chuàng)新”“社會民生”等四個重點問題,作出具體回應:
一是聚焦深港合作,堅持依托香港、服務內地、面向世界,努力打造服務香港融入國家發(fā)展大局的“橋頭堡”。深圳將堅持把服務香港作為評價前海建設成效的重要標準,深入落實“中央要求”,準確把握“灣區(qū)所向”,主動對接“香港所需”,始終竭盡“深圳所能”,深化與香港多領域、深層次深度合作。
現代服務業(yè)合作方面,深圳將研究制定構建前海現代服務業(yè)體系的實施方案,加強與香港在現代金融、數字時尚、會展經濟、海洋經濟、專業(yè)服務等領域合作。特別是加強深港金融領域合作,充分發(fā)揮香港國際金融中心的優(yōu)勢,配合中央有關部委研究出臺支持前海金融發(fā)展的政策措施,提升國家金融業(yè)對外開放試驗示范窗口和跨境人民幣業(yè)務創(chuàng)新試驗區(qū)功能。
科技創(chuàng)新合作方面,全力支持香港高校、科研機構、企業(yè)在前海設立新型研發(fā)機構和重點實驗室,加強與河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)的聯動發(fā)展,更好支撐大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設。
二是聚焦擴容提質,充分釋放“擴區(qū)”的強大規(guī)模效應、乘數效應,努力打造“雙區(qū)”建設“新引擎”。
深圳將統籌推進“物理擴區(qū)”和“政策擴區(qū)”,一方面用好120.56平方公里的土地空間,立足各片區(qū)資源稟賦、發(fā)展條件,進一步優(yōu)化產業(yè)空間、重點平臺、重大項目布局,全面提升前海發(fā)展能級,加快打造國際化城市新中心。
另一方面用好《前海方案》賦予的政策紅利,在落實好現有企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策基礎上,盡快推動產業(yè)促進、金融開放、法律事務、服務貿易等支持政策覆蓋“擴區(qū)”后的全部區(qū)域。
三是聚焦改革開放,加快建設全面深化改革創(chuàng)新試驗平臺和高水平對外開放門戶樞紐,努力打造引領制度創(chuàng)新的“策源地”。
與港澳規(guī)則銜接、機制對接方面,深圳將堅持在“一國兩制”框架下先行先試,不斷推出更多“一事三地”“一策三地”“一規(guī)三地”創(chuàng)新舉措,努力在推動跨境要素流動便利化、市場標準一體化、服務貿易自由化等方面創(chuàng)造更多可復制可推廣的經驗。
管理體制創(chuàng)新方面,探索行政區(qū)和經濟區(qū)適度分離下的新型管理體制,按照“統、分、優(yōu)、放、協”綜合施策的要求,編制行政區(qū)與經濟區(qū)“權責清單”。
營商環(huán)境改革方面,加快出臺前海合作區(qū)投資者保護條例,推動實行商事登記確認制,創(chuàng)建信用經濟試驗區(qū),攜手香港建設國際法律服務中心和國際商事爭議解決中心,爭取到2025年前海初步形成具有全球競爭力的營商環(huán)境。
四是聚焦社會民生,出臺更多便利港澳居民在前海工作生活新舉措,努力打造宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質“生活圈”。
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