近日,市城管和綜合執(zhí)法局、市交通局聯(lián)合印發(fā)了深圳市戶外廣告設(shè)施設(shè)置新規(guī)——《深圳市戶外廣告設(shè)施設(shè)置指引》(以下簡稱新《指引》),該《指引》自2021年8月27日起施行。據(jù)悉,新《指引》中界定了戶外廣告牌的禁設(shè)區(qū)域和禁設(shè)類型,劃好監(jiān)管紅線。同時(shí),新增公路兩側(cè)設(shè)置要求,增補(bǔ)互動(dòng)廣告、裸眼3D廣告等新技術(shù)、新媒體戶外廣告形式。
新《指引》提出,禁止在城市空間管制禁建區(qū)、水域、生態(tài)控制區(qū)及特殊用地四類地方設(shè)置戶外廣告,禁止設(shè)立屋頂廣告、立柱廣告、支架式廣告、布幅廣告四類廣告形式。
據(jù)介紹,新《指引》以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、塑造城市風(fēng)貌景觀為目標(biāo),重點(diǎn)把握好活力與秩序的平衡,使城市既勃勃生機(jī)又秩序井然。進(jìn)一步完善了法律法規(guī)-設(shè)置規(guī)劃-技術(shù)規(guī)范-管理政策四位一體的戶外廣告設(shè)施管理制度體系,展現(xiàn)了深圳戶外廣告設(shè)施治理新模式。
對比2013年7月10日起試行的舊的《深圳市戶外廣告設(shè)置指引》,新《指引》突出“文化感、特色感和歷史感”,禁止依附于騎樓外柱及外柱間設(shè)置戶外廣告,禁止在騎樓檐下設(shè)置戶外廣告設(shè)施,僅允許戶外招牌設(shè)置于門店經(jīng)營范圍內(nèi)。
新《指引》新增公路兩側(cè)戶外廣告設(shè)施設(shè)置要求,可設(shè)置區(qū)域包括服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站區(qū)和其他經(jīng)專項(xiàng)規(guī)劃確定的城市出入口區(qū)域;數(shù)量規(guī)定為服務(wù)區(qū)單側(cè)設(shè)置不超過4個(gè),同一個(gè)收費(fèi)站區(qū)域僅允許設(shè)置1種類型,城市出入口同一區(qū)域內(nèi)景觀雕塑式廣告設(shè)施不超過2處。
另外,對戶外廣告新增制作、安裝和維護(hù)要求,實(shí)現(xiàn)全周期管理。新《指引》對戶外廣告設(shè)置全流程進(jìn)行規(guī)范,包括戶外廣告設(shè)施的材料及電器件、結(jié)構(gòu)構(gòu)造設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收、維護(hù)與檢測等4個(gè)方面。同時(shí),強(qiáng)化安全監(jiān)管,細(xì)分安全責(zé)任。設(shè)置人是戶外廣告設(shè)施的安全管理主體責(zé)任人;業(yè)主或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行戶外廣告設(shè)施日常安全監(jiān)督義務(wù);戶外廣告施工前須辦理小散工程和零星作業(yè)安全生產(chǎn)備案手續(xù)。
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