日前,商務(wù)部發(fā)布新一批認(rèn)定的105家國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地,廣東共有6家入選。分別是佛山市順德區(qū)國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地(機(jī)械裝備)、廣州花都國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地(聲頻電子)、珠海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地(軟件和集成電路)、河源高新技術(shù)開發(fā)區(qū)國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地(電子信息)、惠州市惠東縣國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地(鞋類)、普寧市國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地(內(nèi)衣)。
來自廣東省商務(wù)廳的數(shù)據(jù)顯示,加上本次新增的6家,廣東共有47家國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地。“商務(wù)部認(rèn)定的國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地,優(yōu)勢在于具備長期成長性,能帶動當(dāng)?shù)匕l(fā)展。”商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長白明認(rèn)為,接下來廣東各基地要更多地在在創(chuàng)新驅(qū)動上下功夫,注重技術(shù)含量、研發(fā)力量、專利擁有數(shù)、國家級實(shí)驗(yàn)室數(shù)量和品牌的國際知名度。
◆布局◆
基地區(qū)域布局更趨均衡
“廣東新增的國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地,都是產(chǎn)品在市場上影響力較大、規(guī)模較大的,比如紡織服裝產(chǎn)業(yè);或者是產(chǎn)品有發(fā)展?jié)摿Φ?,比如電子信息產(chǎn)業(yè)。”白明認(rèn)為,入選基地的產(chǎn)品有很多是帶有較高技術(shù)含量的,體現(xiàn)廣東外貿(mào)均衡發(fā)展。
商務(wù)部認(rèn)定的國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地,主要考察基地產(chǎn)業(yè)規(guī)模和技術(shù)水平、基地出口規(guī)模和水平、基地出口轉(zhuǎn)型升級主要進(jìn)展、地方政府基地發(fā)展規(guī)劃和配套支持政策等指標(biāo)。本次廣東新增的6個(gè)國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地,都呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)集聚度高、產(chǎn)業(yè)鏈完整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)配套能力強(qiáng)的特點(diǎn)。
在佛山順德,加上本次新增的國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地(機(jī)械裝備),這里已擁有4個(gè)國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地,涵蓋家電、家具、五金和裝備制造領(lǐng)域。疫情下順德外貿(mào)發(fā)展韌性十足,據(jù)佛山海關(guān)駐順德辦事處統(tǒng)計(jì),今年上半年,順德外貿(mào)進(jìn)出口總值1199.1億元,同比增長29%。
而在廣州市花都區(qū),聲頻電子產(chǎn)業(yè)是傳統(tǒng)優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)之一,產(chǎn)品覆蓋智能音箱、無線耳麥、麥克風(fēng)、舞臺燈光、電子電器等。目前基地內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)220多家,總產(chǎn)值約211億元。
在珠海高新區(qū),集成電路產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以芯片設(shè)計(jì)為主,材料設(shè)備、生產(chǎn)制造和封測產(chǎn)業(yè)蓄勢發(fā)展。據(jù)中國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會集成電路設(shè)計(jì)分會數(shù)據(jù),2020年珠海集成電路設(shè)計(jì)業(yè)銷售額規(guī)模躋身全國前十。
河源高新區(qū)則以珠三角龐大的電子信息產(chǎn)業(yè)鏈為依托,研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造具有高附加值電子信息產(chǎn)品,聚集了一系列完整的智能通信終端產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條?;毓灿懈黝愲娮有畔㈩惼髽I(yè)170家,規(guī)上企業(yè)占比23.5%,2020年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值328.32億元。
惠州市惠東縣鞋類基地的女鞋產(chǎn)業(yè),更是占據(jù)了我國的“半壁江山”,是全球重要的女鞋采購基地之一,全縣有制鞋上下游企業(yè)5609家,產(chǎn)業(yè)鏈完善。2021年上半年全縣產(chǎn)鞋4.4億雙,同比增長33%,產(chǎn)值180億元,同比增長35%。
而在揭陽普寧市,這里聚集了紡織服裝企業(yè)近4000家,其中從事內(nèi)衣生產(chǎn)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈的總就業(yè)人數(shù)40多萬人。目前,普寧已形成從紡紗、織布、印染、輔料、配件、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)到銷售的龐大產(chǎn)業(yè)鏈配套,是我國內(nèi)衣產(chǎn)業(yè)集群地的重要板塊之一。
廣東省商務(wù)廳的數(shù)據(jù)顯示,截至目前,加上此次最新認(rèn)定的6家基地在內(nèi),廣東省共有73家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地,其中國家級基地47家,省級基地26家。“實(shí)現(xiàn)珠三角每個(gè)地市至少1家國家基地,全省每個(gè)地市至少1家省級基地的目標(biāo),基地區(qū)域布局更趨均衡。”廣東省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
◆集聚◆
產(chǎn)業(yè)集聚提升產(chǎn)品競爭力
在惠州惠東縣龍?jiān)葱瑯I(yè)的車間,500多名員工在3條自動化流水線上趕制訂單。“今年以來訂單都不錯(cuò),海外訂單已排到明年5月了。”龍?jiān)葱瑯I(yè)董事長林小虎說,童鞋是公司的優(yōu)勢產(chǎn)品,目前已出口到60多個(gè)國家和地區(qū)。
事實(shí)上,自全球疫情以來,外貿(mào)企業(yè)面臨多重挑戰(zhàn)。“我們將集中優(yōu)勢聚焦開發(fā)高科技應(yīng)用,借助基地的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),爭取更大的市場,并在基地的幫助下尋找一些新的尚未被發(fā)現(xiàn)的市場。”林小虎說,惠東成為國家級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地,有助于提高惠東在鞋業(yè)制造領(lǐng)域的品牌影響力,吸引更多資本和人才到惠州。
“在外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地,可以享受基地提供的設(shè)計(jì)、研發(fā)、檢測、展示、營銷、人才培訓(xùn)等各類公共服務(wù),還可以參與公共服務(wù)平臺建設(shè),對于與提供優(yōu)惠公共服務(wù)有關(guān)的設(shè)備、技術(shù)購置,系統(tǒng)和技術(shù)開發(fā),資料購置等費(fèi)用開支,可申請專項(xiàng)資金扶持等。”在河源高新區(qū)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地,美晨通訊行政人事總監(jiān)溫志彬說。
“外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地形成產(chǎn)業(yè)集群后,企業(yè)能有效利用當(dāng)?shù)刭Y源,降低物流成本,節(jié)省大量時(shí)間成本,提升工作效率,增加當(dāng)?shù)囟愂?。此外,在產(chǎn)品研發(fā)、試制、試模等方面,可不斷加快進(jìn)程。”西可通信技術(shù)設(shè)備(河源)有限公司副總經(jīng)理鄧濤說,在經(jīng)歷了技術(shù)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級后,公司已從純出口型企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橥瑫r(shí)承接國內(nèi)生產(chǎn)制造及銷售的企業(yè),部分產(chǎn)品出口到瑞典等歐美國家。
來自廣東省商務(wù)廳的數(shù)據(jù)顯示,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2020年廣東全省外貿(mào)轉(zhuǎn)型基地特色產(chǎn)業(yè)企業(yè)38萬多家、規(guī)上企業(yè)約1.5萬家。“外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地是產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易有機(jī)結(jié)合的重要平臺。”白明說,地方可以根據(jù)產(chǎn)業(yè)集群情況,建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升產(chǎn)品競爭力。“新一批國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地的推出將進(jìn)一步提升地方產(chǎn)業(yè)集中度,增強(qiáng)品牌效應(yīng),提升產(chǎn)品國際競爭力。”
◆轉(zhuǎn)型◆
如何用好這塊“金字招牌”?
“從國家層面看,對外貿(mào)的支持不能像‘撒胡椒面’似的,而應(yīng)‘集中力量辦大事’。”白明認(rèn)為,眾多區(qū)域的專利技術(shù)、品牌價(jià)值等核心競爭力都不一樣,“那么誰的核心競爭力大,誰最有發(fā)展?jié)摿Γ蛻?yīng)該先支持誰。”
自2011年商務(wù)部公示第一批國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級專業(yè)型示范基地名單以來,全國共有國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地578家。外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地實(shí)行動態(tài)管理,每三年考核一次,并視考核結(jié)果做出“考核通過、限期整改、取消命名并摘牌”等相應(yīng)決定。
坐擁47家“國字號”外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地,廣東應(yīng)如何用好這塊“金字招牌”?
廣東外語外貿(mào)大學(xué)教授、國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中心主任陳萬靈認(rèn)為,國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地的認(rèn)定,是“錦上添花”。“建議基地在企業(yè)做品牌的艱難爬坡過程中,適當(dāng)給予補(bǔ)貼。同時(shí),為企業(yè)做融資擔(dān)保,加大進(jìn)口貼息力度,用高薪、退稅等方式留住人才。”
對于基地內(nèi)的企業(yè)來說,外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級一直在路上。“目前國內(nèi)消費(fèi)電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,加上國外疫情影響,導(dǎo)致國外部分芯片缺貨。本土企業(yè)應(yīng)跟緊市場步伐,用自主研發(fā)的產(chǎn)品占領(lǐng)更大市場。”炬芯科技公共事務(wù)總監(jiān)周宇鑫坦言,芯片研發(fā)周期長,風(fēng)險(xiǎn)大,希望基地能就企業(yè)的研發(fā)投入給予補(bǔ)貼,支持企業(yè)做大做強(qiáng)。
在國光電器黨委書記、副總裁鄭崖民看來,外貿(mào)轉(zhuǎn)型最終目的是提高企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中的核心競爭力,告別過去的“代加工技術(shù)含量低”“落后式生產(chǎn)”和“利潤薄弱”等標(biāo)簽,與國際大廠保持緊密合作關(guān)系,從最初的依附國際大廠發(fā)展成相互合作,平等互助共贏。
“希望能進(jìn)一步加強(qiáng)轉(zhuǎn)型升級所需人才引進(jìn)政策的支持。”鄭崖民說,電子電聲產(chǎn)業(yè)的高端軟件人才引進(jìn)十分困難,希望在人才引進(jìn)上,給予基地更多政策支持與資金支持。同時(shí),龍頭企業(yè)的發(fā)展能起到帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游的作用,希望基地協(xié)調(diào)地方政府?dāng)M定一些補(bǔ)貼政策,對龍頭企業(yè)研發(fā)相關(guān)的專題項(xiàng)目,給予配套資金支持。
升級“國字號”,這6個(gè)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地憑什么?
商務(wù)部認(rèn)定的國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地,主要考察基地產(chǎn)業(yè)規(guī)模和技術(shù)水平、基地出口規(guī)模和水平、基地出口轉(zhuǎn)型升級主要進(jìn)展、地方政府基地發(fā)展規(guī)劃和配套支持政策等指標(biāo)。本次廣東新增的6個(gè)國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地,都呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)集聚度高、產(chǎn)業(yè)鏈完整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)配套能力強(qiáng)的特點(diǎn)。截至目前,廣東共有73家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地,其中國家級基地47家,省級基地26家。
廣東新增 “國字號”基地名單
◆廣東省佛山市順德區(qū)國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地(機(jī)械裝備)
◆廣東省廣州市花都區(qū)國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地(聲頻電子)
◆廣東省珠海市國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地(軟件和集成電路)
◆廣東省河源市國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地(電子信息)
◆廣東省惠州市惠東縣國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地(鞋類)
◆廣東省揭陽市普寧國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地(內(nèi)衣)
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