8月6日，由深圳市政協(xié)主辦的“委員議事廳”，以“外賣時(shí)代 安全‘食’尚”為題，圍繞外賣的食品安全、市場(chǎng)監(jiān)管等話題展開討論。

深圳人吃夜宵頻率高

深圳市政協(xié)委員張小梨有過(guò)一天體驗(yàn)送外賣的經(jīng)歷。他了解到這樣一組數(shù)據(jù)，深圳人“四餐”點(diǎn)餐比例分別是：早餐占8.9%，午餐占40.6%，晚餐占29.6%，夜宵占12.8%。深圳人吃夜宵的頻率在全國(guó)一線城市中排名第一。外賣小哥還告訴他，深圳外賣“訂單王”一年點(diǎn)外賣833單，平均每天下單2.3單，幾乎一年都靠吃外賣“續(xù)命”。

外賣量如此大，深圳外賣品質(zhì)如何?食品衛(wèi)生安全有保障嗎?深圳市烹飪協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉永忠說(shuō)，深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局推進(jìn)的“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”工作，通過(guò)讓外賣商家上傳店鋪、廚房照片到平臺(tái)上等多種形式向消費(fèi)者展示食品加工制作全過(guò)程。根據(jù)廣東省2020年網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)監(jiān)測(cè)情況，深圳市網(wǎng)絡(luò)訂餐單位證照公示完整情況均在99.91%以上，無(wú)證網(wǎng)絡(luò)訂餐單位已得到有效遏制。

“速食包”造成新隱患

“外賣雖好，也有煩惱。”深圳市政協(xié)委員吳濱認(rèn)為，有的商家為了爭(zhēng)奪市場(chǎng)，就用價(jià)格低廉的食材來(lái)控制成本;有的廠家為了單純追求出品快速，大量使用“菜肴包”“速食包”，里面的成分難以監(jiān)管。為了搶奪市場(chǎng)而得到消費(fèi)者的好評(píng)，平臺(tái)公司對(duì)快遞小哥送餐的時(shí)間要求越來(lái)越嚴(yán)苛，以致快遞小哥在配送環(huán)節(jié)中食品安全的很多細(xì)節(jié)難以顧及，比如送餐箱是否會(huì)定期得到消毒和清潔，外賣打包盒是否采用的是食品級(jí)、耐酸級(jí)。

“外賣行業(yè)平臺(tái)在整個(gè)外賣餐飲食物鏈條中是一個(gè)非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。”寶安區(qū)政協(xié)常委柯明指出，平臺(tái)如何監(jiān)管入網(wǎng)餐飲企業(yè)的相關(guān)規(guī)定不完善，目前平臺(tái)對(duì)入網(wǎng)企業(yè)注重檢查實(shí)名登記、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等書面材料，而缺少實(shí)地核查的環(huán)節(jié)。

用好交易數(shù)據(jù)“以網(wǎng)治網(wǎng)”

如何提高監(jiān)管效能，讓外賣吃得放心?

“政府抓平臺(tái)，平臺(tái)管商戶，商戶保底線。”全國(guó)政協(xié)委員林娜建議健全完善法規(guī)，用好特區(qū)立法權(quán)，掃除政府、平臺(tái)、商家信息不能互通的障礙，為網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法取證提供法律保障。比如，外賣小哥穿行在深圳的大街小巷，他們從哪取的餐又送到了哪里，GPS定位非常精準(zhǔn)，可以通過(guò)建立系統(tǒng)自動(dòng)核查取餐點(diǎn)和注冊(cè)地、營(yíng)業(yè)單位，那些隱藏在全市各個(gè)角落的黑作坊、無(wú)證作坊就可以立刻現(xiàn)形。

“面對(duì)新生事物必須要轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念和監(jiān)管方式，必須用互聯(lián)網(wǎng)的思維來(lái)解決互聯(lián)網(wǎng)的問(wèn)題。”到場(chǎng)聆聽委員發(fā)言的深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)單友亮表示，抓住平臺(tái)的主體責(zé)任，對(duì)外賣行業(yè)就能有非常好的管控。

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