一座城市,發(fā)展動力足不足、潛力大不大、魅力夠不夠,觀察角度有很多。外資,是一扇直觀窗口。
“寧波打了個漂亮仗,利用外資成績可圈可點、量質(zhì)齊升!”昨天,市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,按商務(wù)部最新核準(zhǔn)數(shù)據(jù),今年上半年我市實際利用外資21.8億美元,同比增長42.9%,分別高于全國、全省9個和1.3個百分點。其中,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實際利用外資5.76億美元,同比增長552.2%,占全市比重26.5%,比去年同期提升20.7個百分點。
對任何城市來說,外資進(jìn)得來、留得住、能共贏,都是推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和對外開放步伐的重要議題。與此同時,在與世界共同做大發(fā)展蛋糕的開放道路上,引得“鳳凰”來的“梧桐樹”,越來越多地指的是投資環(huán)境和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,比拼的是城市立體的營商環(huán)境。
從這個窗口來看,寧波之變,肉眼可見——
產(chǎn)業(yè)鏈招商成“招牌動作”
仲夏的上海,熱情如火。
7月14日,在上海舉行的招商推介活動上,鄞州區(qū)委常委梅益進(jìn)向現(xiàn)場的全球知名航運企業(yè)、港航組織發(fā)出“鄞州之約”:“鄞州目前正在重點培育港航船舶管理、海事法律、航運信息、航運經(jīng)紀(jì)等港航服務(wù)業(yè)。我們將繼續(xù)當(dāng)好‘服務(wù)員’,構(gòu)建‘無死角’的招商護(hù)商體系,通過政策撬動、工作聯(lián)動,為優(yōu)質(zhì)航運項目落地做好保障。”
顯然,不同于過去的招商,在這份城區(qū)“企劃書”中,產(chǎn)業(yè)鏈招商是一個關(guān)鍵詞。
近三年來,鄞州區(qū)年均引進(jìn)港航服務(wù)業(yè)企業(yè)超百家,現(xiàn)集聚各類港航服務(wù)業(yè)企業(yè)近2000家,其中限上港航服務(wù)業(yè)企業(yè)超過210家,年度營收超300億元。
“得優(yōu)質(zhì)要素者得未來,在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的大背景下,這樣的馬太效應(yīng)將在城市競爭中體現(xiàn)得更加明顯。”寧波工程學(xué)院管理工程研究所所長楊健指出,產(chǎn)業(yè)鏈招商就是利用外資提質(zhì)增效的重要手段。它依靠城市現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)打造上中下游資源優(yōu)勢,通過產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),降低企業(yè)的交易成本,尤其是各種“隱性”交易成本——最終讓企業(yè)專注于創(chuàng)新,提高企業(yè)經(jīng)營的效率,而這正是產(chǎn)業(yè)鏈招商的價值所在。
今年上半年,鎮(zhèn)海煉化的“老朋友”、全球排名第360位的世界500強(qiáng)企業(yè)荷蘭利安德巴賽爾再次落戶寧波,與鎮(zhèn)海煉化合資成立寧波利安德巴賽爾新材料有限公司。公司總投資6.9億美元,合同外資1.04億美元,將在鎮(zhèn)海建設(shè)一套全新的環(huán)氧丙烷(PO)和苯乙烯(SM)生產(chǎn)裝置。
這也是雙方繼2007年首次合作后,時隔14年的再度牽手。
在寧波,像這樣的大企業(yè)嵌入地方產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚升級的例子早已不勝枚舉。高質(zhì)量外資爭相落戶,也進(jìn)一步推動了產(chǎn)城的融合互動。市商務(wù)局統(tǒng)計顯示,截至目前,共有67家境外世界500強(qiáng)企業(yè)在寧波投資興辦了148個項目。
讓落戶外商成為城市“代言人”
“在陸地養(yǎng)殖鮭魚,技術(shù)復(fù)雜且投資巨大,從有這個想法到付諸實現(xiàn),我花了6年多的時間。但是我們還是認(rèn)準(zhǔn)了寧波,為什么?”已經(jīng)在寧波生活了22年的挪威商人、茶花獎得主、寧波榮譽(yù)市民歐佛·羅德蘭盯著記者,自問自答道,“除了找到了愿意向?qū)幉ㄞD(zhuǎn)讓技術(shù)的合作伙伴,更重要的是,在寧波市外事辦、寧波市投資促進(jìn)中心和象山招商局等部門的大力支持下,我們有信心應(yīng)對與疫情有關(guān)的各種挑戰(zhàn),確保項目的如期投產(chǎn)。”
這個由丹麥Nordic Aqua Partners A/S投資、挪威水產(chǎn)設(shè)備供應(yīng)商AKVA集團(tuán)提供循環(huán)水養(yǎng)殖系統(tǒng)的項目選址象山縣高塘島?,F(xiàn)場負(fù)責(zé)人Arne Knudsen告訴記者,目前已經(jīng)開始一期項目的建設(shè),總投資約8000萬歐元,計劃在今年11月首次放入鮭魚卵開始孵化,2023年第四季度將迎來大西洋鮭魚的首次收獲。
“此后第一年,我們將能夠向市場提供本地養(yǎng)殖的4000噸大西洋鮭魚,可以做到7天24小時不間斷供應(yīng),絕對新鮮,在最先進(jìn)的陸基循環(huán)水養(yǎng)殖系統(tǒng)中養(yǎng)殖。未來,二期項目投產(chǎn)后,年產(chǎn)量可達(dá)2萬噸,我們的目標(biāo)是在高塘島養(yǎng)殖的大西洋鮭魚達(dá)到每年5萬噸的水平。”歐佛·羅德蘭滿懷憧憬。
其實,在養(yǎng)鮭魚之前,歐佛·羅德蘭更廣為人知的頭銜,是寧波北歐工業(yè)園的創(chuàng)始人。
“自1999年5月搬來寧波,22年以來,我很幸運有機(jī)會親身體驗寧波的發(fā)展,相信很少有人能體驗到這樣的經(jīng)歷,因為寧波已經(jīng)在一切可能的各方面發(fā)生了切實的變化。”他饒有興致地翻起了寧波的“老黃歷”,“記得當(dāng)初我到達(dá)時,就有人向我介紹了寧波市政府制定的發(fā)展計劃。我相信我不是唯一一個很難相信如此雄心勃勃的計劃,能在如此短的時間內(nèi)實現(xiàn)的人。但這些都發(fā)生了,更多積極的變化和發(fā)展仍在繼續(xù)。”
當(dāng)年的“半信半疑”,早已成了身邊的觸手可及,最新出爐的寧波外資半年報,更是以強(qiáng)勁的增長數(shù)據(jù),展示了這個城市的蓬勃活力。
作為寧波人的老朋友,22年城市招商的見證人,歐佛·羅德蘭感慨萬千,“永遠(yuǎn)不要低估優(yōu)秀的招商大使向全球市場推廣介紹寧波的力量。那些已經(jīng)在這里開展業(yè)務(wù)的外國投資人和企業(yè)家將是城市最好和最值得信賴的營銷代表。”
在“賽馬”中當(dāng)好“服務(wù)員”
投資環(huán)境就像空氣,空氣清新才能吸引更多外資。
今年6月8日,第二屆中國—中東歐國家博覽會在寧波如期舉行。愛沙尼亞Mist Mesh邊緣計算智慧路燈項目獲邀參展。不過令人詫異的是,在博覽會開幕前一周,創(chuàng)始人Jurgo Perden就已經(jīng)向余姚提交了企業(yè)注冊資料,希望完成在中東歐國際產(chǎn)業(yè)合作園的注冊。
項目還沒亮相,怎么就急著落戶寧波?
“寧波優(yōu)化營商環(huán)境的成效,遠(yuǎn)超我的預(yù)期。”Jurgo Perden告訴記者,原本他以為,一個新項目落戶是個復(fù)雜的過程,沒想到寧波借助中東歐博覽會和中東歐經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)這兩張國家級名片,一個是前臺展示,一個是就地合作,“前店后廠”,互為助攻,一下子解了他的后顧之憂。
“人在愛沙尼亞,絲毫不影響項目在寧波的落地。”Jurgo Perden由衷點贊,政府服務(wù)讓人感受到了這種城市的開放魅力。
了解企業(yè)真實的需求,為企業(yè)解難紓困,做好“服務(wù)員”,當(dāng)好全能“保姆”,寧波不僅僅停留在“引進(jìn)來”。
“近年來,最明顯的感受是,全市上下對外資工作的理解、招引意識都大大深化提升了。”市商務(wù)局外資處處長蔡驪軍感慨道。
合抱之木,生于毫末。外資工作也是一樣,需要時間的積淀和醞釀。今天落戶的外資,往往是去年盯緊的,甚至更早一段時間就開始“暗送秋波”的。在激烈的城市競爭下,這不僅需要政策的連續(xù)性,還要部門聯(lián)動,上下一心,強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈,算大賬、算長期賬。
自從去年我市實到外資被嘉興趕超后,今年年初,我市提高了考核目標(biāo),把全年實到外資指標(biāo)從30億美元提到了40億美元。對于每個月的完成進(jìn)度,進(jìn)行全市通報,形成比學(xué)趕超氛圍。
在這樣的內(nèi)部“賽馬”壓力下,不少城區(qū)交出了漂亮答卷:上半年,鄞州完成全年任務(wù)的95%,江北、鎮(zhèn)海也完成了年度目標(biāo)的80%以上。市商務(wù)局統(tǒng)計顯示,上半年我市合同外資47.11億美元,同比增長214.6%,合同外資規(guī)模居全省第二。
優(yōu)化營商環(huán)境永遠(yuǎn)在路上。有理由相信,一個持續(xù)擴(kuò)大開放的寧波,一個持續(xù)推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化建設(shè)的寧波,必將與世界攜手同行,迎來更多代表未來產(chǎn)業(yè)方向的高質(zhì)量的投資。
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