醫(yī)務人員是否降薪、降薪幅度的大小,與其所在醫(yī)院的醫(yī)療水平、科室組別、醫(yī)院管理水平等密切相關。
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撰文 |?吳小飛
最近,關于醫(yī)務人員降薪的話題熱度不減。諸如“醫(yī)護降薪潮來了”“集體大降薪!”“臨床降8000,行政降3000”等標題不斷出現(xiàn)在媒體中。
根據某醫(yī)生社群論壇近期發(fā)起的非實名投票調查,在2630名用戶參與的網絡調查中,有超過66%的用戶表示所在醫(yī)院已經降薪,19%的人薪資與此前持平,還有6%不降反升。
醫(yī)院的降薪現(xiàn)象是否普遍存在?為何發(fā)生?遭遇降薪的醫(yī)院和醫(yī)生有無規(guī)律可循?近日,“醫(yī)學界”從華北、華東、華南、西南地區(qū)一些三級公立醫(yī)院的醫(yī)生處獲悉,降薪現(xiàn)象確實存在,但具體情況不一。2023年以來,部分醫(yī)生的收入恢復到了2019年的水平,但新增的工作量并沒有形成收入,另外,受訪者的醫(yī)院都在不同程度的壓縮開支,節(jié)約消耗,傳遞“降本”的信號。
“醫(yī)學界”發(fā)現(xiàn),醫(yī)務人員是否降薪、降薪幅度的大小,與其所在醫(yī)院的醫(yī)療水平、科室組別等因素密切相關。在疫情影響、職能部門支付改革、多重績效考核的共同壓力下,能否維持醫(yī)務人員收入的穩(wěn)定,也極大地考驗著醫(yī)院的管理水平。
就診量是決定性因素
“我現(xiàn)在收入跟2019年相比是更低的,之前一個主治醫(yī)師的月收入至少過萬,而我4月剛到手的只有七八千,起碼得有30%的降幅。還有很多進項也在降低,比如夜班費由之前的一天200塊錢變?yōu)楝F(xiàn)在的20塊?!比A東某地級市三級醫(yī)院重癥監(jiān)護室主治醫(yī)師王欣怡告訴“醫(yī)學界”。
王欣怡說,最近幾個月來,同事之間討論最多的就是降薪話題,因為到手的工資正在“每個月幾百塊幾百塊的往下降”。有的同事剛結婚需要供房貸,有的同事家里有小孩老人要負擔,逐月減少的收入使得焦慮情緒在彌漫。
公立醫(yī)院實行的是財政差額撥款,員工工資由工齡、職稱與崗位決定的崗位工資、薪級工資、津貼補貼,共同構成“底薪”;另外是醫(yī)院與科室根據盈利情況形成的績效工資,即醫(yī)生收入中的“獎金”。
華東地區(qū)某醫(yī)學院附屬三甲醫(yī)院影像科主任張妍介紹說,在他們醫(yī)院,主任醫(yī)師以下的醫(yī)務人員“底薪”基本上在扣除五險一金等費用后就所剩無幾,可支配收入主要來自醫(yī)院自負盈虧產生的效益,也就是醫(yī)生工資中的績效。
“雖然疫情后收入有所恢復,但科室里有年輕人一度到手工資只有一兩千,很難維持生活,今年也走了很多人?!睆堝f。
收入減少的直接原因,是患者數量的下降。王欣怡解釋說,其所在地級市內有兩家三甲醫(yī)院,再加上周邊發(fā)達地區(qū)還有更為優(yōu)質的大三甲醫(yī)院,當地的病人大部分都被這些醫(yī)院虹吸走了。他們能吸引來的患者多是急診或需就近看病的,患者量一直不太穩(wěn)定,疫情三年后,“日子更加緊了”。
華東地區(qū)一家婦幼保健院某科室負責人則坦陳,受出生率低的影響,這一兩年以來,其所在醫(yī)院的“產科效益下降幅度很大,醫(yī)院想了很多辦法增加婦科和其他科室的項目,但是整體情況還是很緊張”,只有少數部門沒有受影響。
也有人的收入并未有明顯下滑。華北某三級綜合醫(yī)院普外科主任醫(yī)師盧毅就表示,“我們收入跟疫情之前比沒什么變化,春節(jié)后我們科室很忙,病人很多,最近的門診都是一再延長?!?/p>
盧毅的科室是治療某種小眾疾病的,病人來自全國各地。他認為過去三年疫情使得很多患者的就醫(yī)需求被抑制,春節(jié)后的忙碌也與積壓的“存量”得以釋放有關。
西南地區(qū)某省級三甲醫(yī)院的急診與重癥科主任杜鑫的收入也沒有什么明顯變化。他解釋說,“不管是疫情三年還是平常,我們都是醫(yī)院最忙的科室,因為急診和呼吸與危重癥科室是一家醫(yī)院的前站,疫情也要沖在第一線,所以大家薪酬都沒有什么變化?!?/p>
盧毅與杜鑫所在的兩家醫(yī)院都是一二線城市的大型醫(yī)院。對此,行業(yè)觀察人士李銘指出,大型公立醫(yī)院或是一線城市的大三甲,由于醫(yī)療水平高,是不愁病人的,疫情放開后人員流動更加方便,患者會比之前更多,這類醫(yī)院也對周圍較小規(guī)模的醫(yī)院產生‘虹吸’效應。
然而,即便在那些就診量增加的醫(yī)院和科室,醫(yī)生們也往往正在經歷一種隱蔽的“降薪”——工作量增加了,但收入并沒有隨之上漲。杜鑫就表示,因為急診與重癥科室工作繁重、收入不高,過去三年,他們科室流失了10位主力醫(yī)生,且一直沒有及時招到合適的人。這些離職人員的工作就都落到了他們頭上,但收入并未因此而增加,工作的性價比進一步降低了。一些醫(yī)生通過開“飛刀”、講課、經營副業(yè)等方式來填補收入的缺口。
DRG/DIP影響醫(yī)護收入
“因為醫(yī)院整體收入有限,相較于其他因素而言,DRG/DIP的考核對我們的收入和工作的影響是最大的,今年上半年,因為考核,我被扣的錢累計也有一個月薪水了?!蓖跣棱f。
王欣怡的醫(yī)院是在2021~2022年間開始試點DRG/DIP的,自從試點后,除了收治病人,科室醫(yī)護人員大部分時間都在研究DRG/DIP。因為“每個月都會有大幾百塊因為這個付費制被扣,今天扣這個明天扣那個,但你根本搞不清扣在哪里了?!蓖跣棱f。
盡管早在2021年8月,國家醫(yī)保局就發(fā)文要求:嚴禁下達創(chuàng)收指標,不得將醫(yī)務人員薪酬與科室、個人業(yè)務收入直接掛鉤。但現(xiàn)實情況中,受訪者的醫(yī)院均把DRG/DIP付費帶來的損益與科室和醫(yī)務人員掛鉤。
“醫(yī)院規(guī)定每個月我們科必須剩下多少錢,如果沒達標第一個月扣一半獎金、連續(xù)兩個月不達標就扣除2/3的獎金。”王欣怡說,現(xiàn)實環(huán)境中病人的情況多種多樣,很少有“按費用標準生病”的,加上考核的壓力,醫(yī)生往往會根據患者產生的實際費用去掛靠高價病種錄入病例,以保障醫(yī)療費用不超標。
很多受訪醫(yī)生認為,DRG/DIP政策實施后,為了保障收入的穩(wěn)定,醫(yī)生分散了大部分精力來研究如何控費,收治病人時也會更多地擔憂控費的問題。“每個人都得被迫成為精算師”,疲于應對,不利于“以最有利于患者的治療方式來收治病人”。杜鑫說。
不過,長期研究醫(yī)療支付政策的高校學者于偉指出,“醫(yī)院里不合理的醫(yī)療行為越多,DRG對醫(yī)院的影響就越大?!?/p>
張妍還表示,除了DRG/DIP,讓其不堪重負的還有近年來要求臨床承擔的科研任務和教學任務?!斑@些項目所形成的收入非常少,但是不達標同樣也扣獎金,某一人考核出問題之后整個科室績效降級,這簡直壓得人喘不過氣?!?/p>
收入壓力考驗醫(yī)院管理水平
就受訪者所在的醫(yī)院的管理情況看,在應對挑戰(zhàn)時,大部分醫(yī)院傾向于以“開源節(jié)流”的方式來降本增效,用掛鉤績效應對支付行政和考核。
“去年開始更加強調要各個科室控制成本,因為并不是每一個醫(yī)療行為和醫(yī)用耗材都形成醫(yī)療費用,比如一些消殺隔離防護的用品、很多醫(yī)療行為也不能一步到位,還有一些無法計費的消耗?!倍碰握f,這些都是科室運營的成本,成本高了盈余就少了,也會影響醫(yī)務人員的考核和收入。
而所謂開源,主要還是建分院、擴規(guī)模。盧毅的醫(yī)院除了提出控本要求,近年來也在抓緊節(jié)奏擴建分院,醫(yī)院希望以“做大蛋糕”的方式來增強抵御風險和保障醫(yī)生收入的能力。
對于來自監(jiān)管的政策或新要求,如DRG/DIP,一些醫(yī)院管理層目前更多的只是以自上而下地提要求、扣績效的方式來應對。
對于管理水平差異帶來的收入差異,廣州艾力比醫(yī)院管理中心主任莊一強就表示:“中國醫(yī)院的院長大多是醫(yī)療專家出身,而管理是另外一件專業(yè)的事,優(yōu)秀的醫(yī)生未必是最好的管理者。”基于目前大部分醫(yī)院管理者的背景特點,客觀上會導致醫(yī)院管理水平的層次不齊。
“實際上應對考核是有‘運營’方法的,按照DRG支付,單一病種花銷越少越好,有的病你就可以勸患者少住院少治療,有的儀器設備能不上就不上,或者是把一些檢查盡量開到門診去,關鍵是平衡好疾病治療和控費?!北R毅說,“只要醫(yī)生的指揮棒是錢,很多問題很難從根本上解決,應該對醫(yī)生‘高薪養(yǎng)廉’,才能引導醫(yī)生基于患者本位開展醫(yī)療行為”。
最近被熱議的“年薪制”是否可以解決這些問題?
今年5月初,河北省人民政府就宣布,到2023年底,河北全省的省直公立醫(yī)院、50%的市級公立醫(yī)院、50%的縣(市、區(qū))至少1家縣級公立醫(yī)院落實黨委書記、院長年薪制,年薪由同級財政負擔。
年薪制并非河北省首創(chuàng),10年前,“三明醫(yī)改”中就曾實行“年薪制”。三明醫(yī)改的年薪制,參照當地社會平均收入的三到五倍定額,意在通過穩(wěn)定的薪酬、將醫(yī)生的績效與疾病診療效率掛鉤的方式,切斷個人薪酬與科室收入之間的聯(lián)系。但過去十年,這一做法并未在全國范圍內推廣開來。
三明市沙縣總醫(yī)院醫(yī)改辦副主任、三明醫(yī)改理論研究者朱順生告訴“醫(yī)學界”,三明市此前探索年薪制的問題在于,從基層開始推年薪制,且基本工資權重過高,這不利于大范圍實現(xiàn)分級診療、有效引導醫(yī)生的醫(yī)療服務行為。
他認為,為促進分級診療和兼顧效率與公平,需要對不同等級醫(yī)院實行不同力度的激勵。省級醫(yī)院可實行完全年薪制,只有基本年薪,不設績效年薪,讓醫(yī)生收入與業(yè)務量完全脫鉤,以引導醫(yī)生主動分流部分輕癥患者回基層;市縣及其以下的醫(yī)院可以用基本年薪+績效年薪的方式,設置不同的比例進行引導。
對于朱順生的設想,在復雜的現(xiàn)實環(huán)境中,是否具備可操作性,受訪的醫(yī)療界人士均表示“不予置評”?!瓣P鍵還是在于如何平衡好效率和公平?!?杜鑫說。
(應受訪者要求,盧毅、王欣怡、李銘、杜鑫、張妍、于偉均為化名)
來源:醫(yī)學界
責編:錢? ?煒
編輯:趙? ?靜
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