隨著全球創(chuàng)新版圖的變化，科技創(chuàng)新中心城市對人才的吸引力有何變化？

在9日上午舉行的2023浦江創(chuàng)新論壇成果發(fā)布會上發(fā)布了《2023理想之城——邁向教育、科技與人才高度發(fā)展的全球城市》（下稱“報告”）。報告顯示，新加坡、深圳、波士頓、上海、紐約列全球20座主要城市教育、科技、人才綜合發(fā)展“理想之城”前五位。北京位居第六，香港排名第13位。在單項評分中，新加坡排名教育、科技兩項“理想之城”榜首，而深圳成為令全球創(chuàng)新人才最為向往的“理想之城”。

(資料圖片僅供參考)

該調(diào)查由上海市科學學研究所委托施普林格·自然集團（Springer Nature）開展，主要面向20座全球科技創(chuàng)新中心城市的一線高水平科學家。通過線上問卷調(diào)查，科學家們對城市教育、科技、人才發(fā)展進行主觀評價、展望與建議。

金葉子／攝

綜合評價新加坡第一

教育、科技、人才是現(xiàn)代化發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐，三者之間具有深刻的有機聯(lián)系。和往年發(fā)布的該系列報告不同，今年的報告增加了來自教育、科技、人才三個領(lǐng)域的統(tǒng)計分析。

上海市科學學研究所創(chuàng)新政策研究室副研究員王雪瑩對第一財經(jīng)解釋，除了綜合評價指數(shù)外，教育、科技、人才三個領(lǐng)域并不代表細分指標，因為今年是一個“三位一體”的統(tǒng)計調(diào)查，還是需要把三者結(jié)合綜合考量。從綜合統(tǒng)計分析看，不同城市顯示了各具特色的發(fā)展形態(tài)。例如，北京在教育和人才方面具有優(yōu)勢；深圳高度符合創(chuàng)新人才的理想，但教育方面較為不足。上海則在教育、科技、人才三方面有較為均衡的優(yōu)秀表現(xiàn)。

報告截圖

王雪瑩在解讀報告時表示，在“教育”方面，與中國城市相比，發(fā)達國家城市在STEM（科學、技術(shù)、工程、數(shù)學）教育方面仍有顯著優(yōu)勢。根據(jù)全球受調(diào)查科學家反饋結(jié)果，新加坡、波士頓和倫敦分別排名全球20城市STEM教育理想城市前三位；北京排名第四，上海與紐約并列第五位，深圳、香港分別排在第9、12位（并列）。

在“科技”領(lǐng)域方面，新加坡、深圳和舊金山分別排名全球20城中的科技創(chuàng)新理想城市前三位。紐約、波士頓排名并列第四，上海、北京、香港分別排在第6位、第8位（并列）和第17位。在受調(diào)查科學家心目中，以新加坡、深圳為代表的新興科技城市地位超越了紐約、倫敦、東京、舊金山等傳統(tǒng)科技創(chuàng)新中心城市。這顯示了當前全球科技創(chuàng)新城市正在掀起新一輪變革潮流，新興城市后發(fā)優(yōu)勢得以體現(xiàn)。

該報告結(jié)果認為，未來5～10年將是全球城市科技創(chuàng)新版圖調(diào)整重構(gòu)的關(guān)鍵時期，城市地方政府將在科技創(chuàng)新中心城市發(fā)展中扮演更重要、更積極的角色?？茖W家們指出，富有遠見的城市培養(yǎng)、集聚優(yōu)秀科技創(chuàng)新人才特別是青年人才的能力對于城市科技創(chuàng)新前景將具有決定性意義。

上海在通過教育自主培育青年科技人才方面得到了受調(diào)查科學家們最高的評價，但科學家們認為上海主動吸引集聚外來優(yōu)秀人才的力度不如北京、深圳。在發(fā)揮公共需求拉動科技創(chuàng)新作用方面上海獲得了科學家的高度認可，但在科技與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟緊密結(jié)合方面，上海與北京和深圳相比有一定的差距。

人才最青睞哪里

在“人才”領(lǐng)域方面，根據(jù)受調(diào)查科學家反饋的結(jié)果，深圳以較大優(yōu)勢排名科學家們心目中的創(chuàng)新人才理想城市首位，2～5位分別是上海、紐約、北京和新加坡。北京、上海、深圳均進入全球科學家心目中的創(chuàng)新人才理想城市前五位，特別是更多35歲以下青年科學家把深圳看作事業(yè)發(fā)展、價值實現(xiàn)的熱土。

報告截圖

報告顯示，在北京、上海、深圳已引進的受調(diào)查科學家中，約有三分之一是從發(fā)達國家中心城市接受了高層次教育后，來北上深從事科研工作的。這體現(xiàn)了北上深日益提升的科技人才吸引力，顯示了國際科技創(chuàng)新中心和高水平人才高地建設(shè)初現(xiàn)成效。來自全球城市的受調(diào)查科學家認為，未來5～10年中全球科研人員的國際化程度將會進一步提升，但科學家的遷移、交流和合作也可能會受到國際形勢變化的某些干擾。

近年來以北京、上海為代表的中國城市雖然取得了眾多優(yōu)秀科研成果，但科學家們認為，中國城市在科技創(chuàng)新中自主提出重大新問題，開拓新領(lǐng)域，創(chuàng)造前所未有的顛覆性突破方面，與發(fā)達國家城市相比仍存在短板，有待于進一步加強原創(chuàng)精神的培育與激勵。

王雪瑩對第一財經(jīng)介紹，理想薪酬、理想生活和理想事業(yè)平臺是科學家對城市的核心需求。特別是35歲以下科學家更加關(guān)注合理的薪酬收入、有吸引力、成本可負擔的城市生活和國際化的開放多元文化環(huán)境。

根據(jù)報告，科學家們認為，對城市打造科技創(chuàng)新人才高地最有價值的做法集中在加強青年人才支持方面。科學家們提出的途徑包括鼓勵本地大學、科研機構(gòu)引進海外博士后和訪問學者，通過青年人才項目、啟動基金、概念驗證基金、創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽等方式，支持全球青年科學家開展富有創(chuàng)造性的科技研究；以及幫助青年科技人才解決實際困難，減輕生活壓力等。

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