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3月22日,中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)駱鐵軍在中國(guó)特鋼企業(yè)協(xié)會(huì)十屆二次會(huì)員大會(huì)上發(fā)表講話(huà)。“2023年,鋼鐵行業(yè)將集中精力研究和推進(jìn)兩大行業(yè)基礎(chǔ)舉措、三大鋼鐵改造工程和兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃。”駱鐵軍介紹道。
兩大行業(yè)基礎(chǔ)舉措即產(chǎn)能治理與聯(lián)合重組。“2021年,為遏制鐵礦石進(jìn)口價(jià)格快速上漲,國(guó)家開(kāi)始對(duì)鋼鐵產(chǎn)量進(jìn)行調(diào)控,取得了非常明顯的效果。但是去年效果相對(duì)比較弱。”駱鐵軍表示主要存在三個(gè)問(wèn)題,包括企業(yè)不愿浪費(fèi)下達(dá)的產(chǎn)量指標(biāo)、地方“一刀切”、數(shù)據(jù)摻假等。對(duì)此,鋼鐵協(xié)會(huì)提出建議建立產(chǎn)能治理新機(jī)制,分三步走,近期計(jì)劃暫按產(chǎn)量確定,中期以產(chǎn)能為基礎(chǔ),遠(yuǎn)期以碳排放為基數(shù),最終形成既有能耗、碳排放政策約束,又有行業(yè)自律、政府監(jiān)督有效的符合市場(chǎng)規(guī)律和市場(chǎng)要求的新機(jī)制。在聯(lián)合重組方面,駱鐵軍指出,當(dāng)前受區(qū)域限制,聯(lián)合重組后生產(chǎn)要素流動(dòng)受限,未能充分發(fā)揮出聯(lián)合重組的效果,希望國(guó)家對(duì)此出臺(tái)相應(yīng)政策。
三大鋼鐵改造工程即產(chǎn)能置換、超低排放和極致能效。在產(chǎn)能置換方面,駱鐵軍表示,目前4億噸的產(chǎn)能置換項(xiàng)目已經(jīng)完成了2億噸,在建1億噸,還有1億噸左右擬建。在超低排放方面,他表示,雖然增加了鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)成本,但依然會(huì)繼續(xù)堅(jiān)定不移推進(jìn)超低排放改造工程,但堅(jiān)決反對(duì)搞超超低排放。在極致能效方面,他表示,極致能效和綠色低碳相輔相成,受到了國(guó)家各部委的重視,也得到了企業(yè)積極的響應(yīng)。
兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃即“基石計(jì)劃”和鋼鐵應(yīng)用拓展計(jì)劃。在“基石計(jì)劃”方面,駱鐵軍透露,鋼協(xié)將召開(kāi)座談會(huì)來(lái)積極推進(jìn)“基石計(jì)劃”。在鋼鐵應(yīng)用拓展計(jì)劃方面,他指出,近兩年來(lái),不僅國(guó)家調(diào)控產(chǎn)量,市場(chǎng)需求也在縮減,對(duì)此,鋼協(xié)計(jì)劃以鋼結(jié)構(gòu)住宅的推廣為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)的推廣應(yīng)用,研究編制結(jié)構(gòu)用鋼標(biāo)準(zhǔn)及與之配套的建筑設(shè)計(jì)規(guī)范等,組織開(kāi)展上下游產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)交流和供需對(duì)接,開(kāi)辟“鋼需”新渠道。
隨后,駱鐵軍介紹,除以上3個(gè)重點(diǎn)工作外,鋼協(xié)還將在電爐煉鋼、廢鋼資源開(kāi)發(fā)利用、鼓勵(lì)高端產(chǎn)品出口等方面重點(diǎn)開(kāi)展工作。
在電爐煉鋼方面,駱鐵軍透露,鋼協(xié)計(jì)劃在江蘇、浙江、廣東、四川等電爐煉鋼企業(yè)比較多的地方進(jìn)行調(diào)研,摸清情況,同時(shí)針對(duì)電爐煉鋼用原料和相關(guān)技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行研究,并提出相關(guān)建議。
在廢鋼資源開(kāi)發(fā)利用方面,駱鐵軍表示,針對(duì)目前存在廢鋼采購(gòu)成本增加、長(zhǎng)期反映的稅票分離問(wèn)題等,鋼協(xié)初步研究出相關(guān)解決措施。一是修訂再生鋼鐵原料標(biāo)準(zhǔn);二是簡(jiǎn)化稅收,如采取一些電商類(lèi)的核定稅收;三是加強(qiáng)龍頭企業(yè)的培育;四是希望國(guó)家統(tǒng)計(jì)局將廢鋼納入統(tǒng)計(jì)范圍。
在鼓勵(lì)高端產(chǎn)品出口方面,駱鐵軍指出,特鋼協(xié)會(huì)在其中發(fā)揮的作用非常關(guān)鍵。他介紹,針對(duì)企業(yè)反映取消出口退稅后,高端產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力減弱的情況,鋼協(xié)也向國(guó)家發(fā)展改革委提出了關(guān)于對(duì)高端鋼材產(chǎn)品出口予以退稅的建議。“我們呼吁要盡量少出口中低端產(chǎn)品,鼓勵(lì)出口高端產(chǎn)品。”他說(shuō)道。
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