四季度財(cái)政收支形勢(shì)備受關(guān)注,近日一些地方相繼披露10月份財(cái)政收支情況。
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11月8日,北京市財(cái)政部公布了前10個(gè)月財(cái)政收支情況。1-10月,全市一般公共預(yù)算收入累計(jì)完成5022.9億元,扣除留抵退稅因素后同口徑增長(zhǎng)2.7%,較1-9月提高0.1個(gè)百分點(diǎn);按自然口徑下降4.8%,降幅較1-9月收窄1.9個(gè)百分點(diǎn)。
北京作為財(cái)政大省,一般公共預(yù)算收入規(guī)模位居全國(guó)第六。受大規(guī)模增值稅留抵退稅、疫情等影響,4月起北京財(cái)政收入由正轉(zhuǎn)負(fù),此后隨著隨著持續(xù)高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù),收入也逐步向好,其中9月份當(dāng)?shù)刎?cái)政收入首次實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng),而10月份則延續(xù)這一增長(zhǎng)勢(shì)頭。
北京經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),產(chǎn)業(yè)實(shí)力雄厚,相應(yīng)增值稅留抵退稅規(guī)模較大,短期對(duì)地方財(cái)政收入沖擊明顯。今年以來(lái)北京市增值稅留抵退稅規(guī)模已經(jīng)超過(guò)1000億元,這反映在財(cái)政賬面上就是千億減收,不過(guò)緩解當(dāng)?shù)仄髽I(yè)資金壓力,幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。不過(guò)隨著留抵退稅政策基本在上半年落地,四季度對(duì)財(cái)政收入影響很小。
北京財(cái)政收入質(zhì)量較高,今年前10個(gè)月稅收收入占一般公共預(yù)算收入比重高達(dá)84.8%,位居全國(guó)前列。
江西也在8日公布前10個(gè)月收支情況。江西省財(cái)政廳數(shù)據(jù)顯示,1-10月份,全省一般公共預(yù)算收入完成2629.7億元,同比增長(zhǎng)2.3%,(扣除留抵退稅因素)同口徑增長(zhǎng)8.3%。
江西省財(cái)政收入保持增長(zhǎng),情況好于全國(guó)地方平均水平。財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示,今年前三季度全國(guó)地方一般公共預(yù)算本級(jí)收入同比下滑4.9%,扣除留抵退稅因素后增長(zhǎng)5.2%。不過(guò)財(cái)政收入質(zhì)量仍有明顯提升空間,江西前10個(gè)月地方稅收收入占比約60%。
貴州省財(cái)政廳數(shù)據(jù)顯示,1-10月中旬,全省一般公共預(yù)算收入累計(jì)完成1296.55億元,扣除留抵退稅因素后增長(zhǎng)4%,按自然口徑計(jì)算下降10.7%。這一降幅也在持續(xù)縮窄。
另外一些主要城市也相繼公開(kāi)財(cái)政收支情況。
比如云南省昆明市財(cái)政局公布的數(shù)據(jù)顯示,1-10月,全市一般公共預(yù)算收入完成428.1億元,扣除留抵退稅因素后同比下降9.3%,按自然口徑計(jì)算同比下降24.7%。與前三季度相比,當(dāng)?shù)厥杖虢捣苍诶^續(xù)縮窄。
總體來(lái)看,隨著經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇,10月份地方一般公共預(yù)算收入總體延續(xù)恢復(fù)增長(zhǎng)勢(shì)頭。不過(guò)由于經(jīng)濟(jì)恢復(fù)勢(shì)頭仍不牢固,加之疫情散發(fā),退稅減稅政策等政策性減收等,仍對(duì)地方財(cái)政造成一定增收壓力。
除了一般公共預(yù)算收入外,地方仍一大財(cái)力來(lái)自賣地收入,而受樓市低迷、開(kāi)發(fā)商資金緊張,大多數(shù)地方賣地收入出現(xiàn)明顯下滑。
比如江西省財(cái)政廳數(shù)據(jù)顯示,1-10月份,全省政府性基金收入1438億元,同比下降23.9%,其中國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入1256.1億元,同比下降26.9%。受近期穩(wěn)樓市政策等影響,這一降幅較之前有所縮窄。
為了發(fā)揮積極財(cái)政政策效應(yīng),托底經(jīng)濟(jì)保障民生,地方財(cái)政支出保持一定強(qiáng)度。
比如,北京市財(cái)政局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,1-10月,全市一般公共預(yù)算支出完成5946.0億元,增長(zhǎng)6.2%;完成年度預(yù)算的83.1%,基本與時(shí)間進(jìn)度保持一致。北京市財(cái)政局稱,全市各級(jí)財(cái)政部門積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施和接續(xù)政策落地顯效,繼續(xù)保持較高支出強(qiáng)度,有力保障衛(wèi)生、教育、科技等重點(diǎn)領(lǐng)域。
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