加大對企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新的支持力度,提高綠色低碳技術(shù)競爭力
9月26日-27日在深圳召開的第一屆全國碳中和與綠色發(fā)展大會上,與會專家和學(xué)者不約而同關(guān)注綠色低碳技術(shù)。中國氣候變化事務(wù)特使解振華強調(diào):“要推動綠色低碳技術(shù)實現(xiàn)重大突破。”中國工程院院士、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院院長王金南提出:“促進碳達峰碳中和,要攻克十大關(guān)鍵技術(shù)。”
解振華在書面致辭中指出,要抓緊部署一批具有前瞻性、系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性布局的綠色低碳前沿技術(shù)和創(chuàng)新項目,建立完善綠色低碳技術(shù)評估、交易體系和科技創(chuàng)新服務(wù)平臺,加大對企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新的支持力度,突破關(guān)鍵材料、儀器設(shè)備、核心工藝、工業(yè)控制裝置的技術(shù)瓶頸,提高綠色低碳技術(shù)競爭力。
“碳中和不再是溫室氣體減排事務(wù),而是技術(shù)和經(jīng)濟競爭。”國家發(fā)改委能源研究所研究員姜克雋說,歐盟和一些國家明確走向2050年溫室氣體中和,改變了氣候變化和經(jīng)濟發(fā)展格局,包括改變了技術(shù)、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)的國際區(qū)域布局,改變了談判格局、投資格局,以及國際地緣政治格局等。
姜克雋說,要搞清楚到底什么樣的技術(shù)會對中國產(chǎn)生變革?什么樣的經(jīng)濟體系會對中國產(chǎn)生重大影響?歐盟不斷強化2030年目標(biāo),留給中國先進技術(shù)研發(fā)的時間可能只有5年了。
中國工程院院士、清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授賀克斌說,關(guān)于產(chǎn)業(yè)競爭,歐盟、日本等都在前沿、顛覆性技術(shù)上快速推進,比如突破性的氫能技術(shù)等。而日本的碳中和發(fā)展路線圖、英國的50年能源取向,以及美國零碳排放行動等,都包含新的技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)競爭。這些都對我國在工業(yè)碳減排大幅度轉(zhuǎn)變用能方式、交通電氣化等方面給出了產(chǎn)業(yè)競爭,以及向新技術(shù)平臺演變的強烈信號。
賀克斌舉例說,資源增效、減碳可以從工業(yè)、建筑、交通和城市發(fā)展的角度去引導(dǎo)合理需求,在提升用能效率、優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)、柔化用能負荷等方面研發(fā)和使用大量新技術(shù),以實現(xiàn)減碳目標(biāo)。比如,在節(jié)能方面,截至2019年,我國能源強度是世界水平的1.3倍,是OECD國家的2.7倍。如果在當(dāng)前情況下能耗降低1%,就可以相應(yīng)減排1億多噸二氧化碳,在資源增效方面還有非常大的潛力。
中國工程院院士、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院院長王金南提出,促進碳達峰、碳中和要攻克的十大技術(shù)分別是:下一代氣候模式和碳循環(huán)模擬預(yù)測技術(shù)、清潔能源和智慧儲能關(guān)鍵技術(shù)、碳捕集和封存規(guī)?;P(guān)鍵技術(shù)、近零排放建筑關(guān)鍵技術(shù)、綠色低碳交通關(guān)鍵技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與糧食減碳關(guān)鍵技術(shù)、氣候觀測與溫室氣體排放監(jiān)測核算關(guān)鍵技術(shù)、生態(tài)固碳增匯關(guān)鍵工程技術(shù)、氣候彈性和適應(yīng)機制關(guān)鍵技術(shù)。
賀克斌認為,要實現(xiàn)減污降碳、協(xié)同增效目標(biāo),環(huán)境領(lǐng)域在科學(xué)技術(shù)上還有很多挑戰(zhàn)。一是減污降碳、協(xié)同增效的實現(xiàn)機制。比如,減污降碳的協(xié)同機制、過程增效機制,以及碳和PM2.5、臭氧減排協(xié)同增效的機理,大氣污染物和溫室氣體排放清單深度耦合的方法等。二是深度脫碳路徑優(yōu)化。減碳在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、行業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新、分區(qū)域優(yōu)化等,需要在多目標(biāo)約束下做出精準(zhǔn)化的路徑模型。三是溫室氣體的排放監(jiān)測和減排評估。要做到準(zhǔn)、快、全,未來在核定達峰達標(biāo)以及支撐碳市場核查、核準(zhǔn)、監(jiān)測等方面還有大量技術(shù)突破區(qū)。四是設(shè)計科學(xué)、合理的管理制度。要在生態(tài)文明建設(shè)上整體布局、科學(xué)制定國家碳達峰綜合戰(zhàn)略,在宏觀、中觀、微觀方面,對發(fā)展和減排的整體和局部、長期和短期關(guān)系進行研判,需要大量的科學(xué)技術(shù)支撐。
根據(jù)奧地利IIASA研究,全球在本世紀(jì)實現(xiàn)2℃溫控目標(biāo)相應(yīng)投資需要150萬億美元,如果控制在1.5℃,總投資為168萬億美元。財政部政府和社會資本合作中心副主任夏穎哲說,無論目標(biāo)是2℃還是1.5℃,可能都會面臨巨大的資金缺口。無論是全球需要150萬億美元,還是專家預(yù)測的中國每年需要2萬億-3萬億人民幣,如果只靠政府力量是不夠的,還需要市場參與。但財政在重點地區(qū)、重點行業(yè),重點領(lǐng)域、重大攻關(guān)技術(shù)等方面,對國家治理、支持國家重大戰(zhàn)略實施有重要的基礎(chǔ)和支撐作用。同時,綜合利用稅收、財政補貼、專項資金、綠色采購等方式,在全生命周期或全鏈條上支持氣候變化相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,讓一些“卡脖子”技術(shù)或需要創(chuàng)新的技術(shù)能夠不斷地降低成本,從實驗變成應(yīng)用。
據(jù)介紹,為貫徹新發(fā)展理念、堅定實施積極應(yīng)對氣候變化國家戰(zhàn)略,大力倡導(dǎo)綠色低碳循環(huán)的生產(chǎn)生活方式,推進綠色低碳發(fā)展,推動實現(xiàn)應(yīng)對氣候變化中長期目標(biāo)和愿景,由中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會主辦、廣東省環(huán)境科學(xué)學(xué)會承辦的此次大會以“碳達峰行動及碳中和愿景展望”為主題,共安排了15個分會場30個議題。來自國家和地方生態(tài)環(huán)境機構(gòu)、高等院校、科研院所、環(huán)境企業(yè)和社會各界的領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者和環(huán)境工作者參加了此次會議。