近年來(lái)，切實(shí)降低偏高景區(qū)門(mén)票價(jià)格成為行業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)工作之一。9月15日，國(guó)家發(fā)改委官方公眾微信號(hào)發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展降低重點(diǎn)國(guó)有景區(qū)門(mén)票價(jià)格“回頭看”工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，9-10月開(kāi)展降低重點(diǎn)國(guó)有景區(qū)門(mén)票價(jià)格“回頭看”工作，確保偏高的重點(diǎn)國(guó)有景區(qū)門(mén)票價(jià)格切實(shí)降低，配套服務(wù)價(jià)格回歸合理水平，景區(qū)價(jià)格行為進(jìn)一步規(guī)范，中秋、國(guó)慶期間景區(qū)門(mén)票及配套服務(wù)價(jià)格平穩(wěn)有序。
《通知》指出，各地需要對(duì)照國(guó)家發(fā)改委印發(fā)的《關(guān)于完善國(guó)有景區(qū)門(mén)票價(jià)格形成機(jī)制降低重點(diǎn)國(guó)有景區(qū)門(mén)票價(jià)格的指導(dǎo)意見(jiàn)》、兩個(gè)通知和本地出臺(tái)的政策措施要求，以及社會(huì)輿情反映的問(wèn)題，重點(diǎn)在五個(gè)方面開(kāi)展“回頭看”，如景區(qū)門(mén)票價(jià)格形成機(jī)制是否完善，本地區(qū)所有實(shí)行政府定價(jià)管理的景區(qū)，是否全面建立了科學(xué)合理的定價(jià)機(jī)制和成本監(jiān)審(調(diào)查)制度;景區(qū)門(mén)票價(jià)格是否已切實(shí)降低，對(duì)本地區(qū)實(shí)行政府定價(jià)管理的景區(qū)，是否實(shí)現(xiàn)了成本調(diào)查監(jiān)審和價(jià)格評(píng)估調(diào)整全覆蓋;景區(qū)配套服務(wù)價(jià)格是否合理，對(duì)景區(qū)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)不充分的交通車(chē)、纜車(chē)、游船、停車(chē)等配套服務(wù)，是否依法納入了政府定價(jià)管理;景區(qū)價(jià)格行為是否規(guī)范，是否存在社會(huì)輿論反映強(qiáng)烈的強(qiáng)制乘坐交通工具、通過(guò)大門(mén)前移等方式不合理收取過(guò)路費(fèi)等違規(guī)收費(fèi)，以及“高定價(jià)大折扣”等行為;門(mén)票價(jià)格減免政策是否執(zhí)行到位。實(shí)行政府定價(jià)管理的景區(qū)，是否按照國(guó)家及各地的有關(guān)規(guī)定，對(duì)現(xiàn)役軍人、殘疾軍人、未成年人、老年人、學(xué)生、殘疾人、宗教人士等提供門(mén)票減免優(yōu)待。
自2018年，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于完善國(guó)有景區(qū)門(mén)票價(jià)格形成機(jī)制降低重點(diǎn)國(guó)有景區(qū)門(mén)票價(jià)格的指導(dǎo)意見(jiàn)》以來(lái)，便開(kāi)始對(duì)國(guó)有景區(qū)門(mén)票價(jià)格進(jìn)行控制，為實(shí)現(xiàn)國(guó)有景區(qū)及旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，各級(jí)政府有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)景區(qū)門(mén)票價(jià)格監(jiān)管，對(duì)國(guó)有景區(qū)門(mén)票價(jià)格上漲過(guò)快起到了一定的抑制作用。現(xiàn)階段，經(jīng)過(guò)對(duì)各方面情況的反映，仍有部分地區(qū)國(guó)有景區(qū)出現(xiàn)收費(fèi)過(guò)高、景區(qū)配套設(shè)施不足匹配門(mén)票價(jià)格等問(wèn)題，“回頭看”工作的實(shí)施，正是有關(guān)部門(mén)和相關(guān)國(guó)有景區(qū)自查自改的機(jī)會(huì)。
北京第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)院中國(guó)文化和旅游產(chǎn)業(yè)研究院高級(jí)研究員王興斌表示，國(guó)有景區(qū)的發(fā)展不應(yīng)以盈利為主，而應(yīng)以社會(huì)效益為主、經(jīng)濟(jì)效益為輔。國(guó)有景區(qū)降低門(mén)票價(jià)格工作是有一定阻力的，此次開(kāi)展降低重點(diǎn)國(guó)有景區(qū)門(mén)票價(jià)格“回頭看”工作，可以進(jìn)一步檢查2018年以來(lái)國(guó)有景區(qū)門(mén)票價(jià)格的執(zhí)行情況，為進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)有景區(qū)的門(mén)票價(jià)格做準(zhǔn)備。另一方面在“回頭看”工作進(jìn)行中，觀察國(guó)有景區(qū)自我維護(hù)、自我經(jīng)營(yíng)、自我建設(shè)等，幫助部分國(guó)有景區(qū)解決其收支平衡問(wèn)題。
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