9月29日，廣西全面推行林長制成效新聞發(fā)布會在南寧舉行。記者從會上獲悉，廣西成為全國第10個出臺全面推行林長制實施意見、第3個成立林長制工作處和第8個全面完成各級林長設(shè)置的省區(qū)，比中央明確的時間節(jié)點提前了近1年，整體工作進(jìn)度位居全國前列。
廣西林業(yè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，全面推行林長制，是生態(tài)文明領(lǐng)域的一項重大制度創(chuàng)新。早在2017-2018年，安徽省、江西省借鑒河長制、湖長制的成功做法，在全國率先建立林長制，其改革成果先后得到中央領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定;2018年4月，中共中央、國務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見明確提出“全面實施河長制、湖長制、灣長制和林長制”。2020年11月2日，中央全面深化改革委員會第十六次會議審議通過《關(guān)于全面推行林長制的意見》;2020年12月28日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面推行林長制的意見》，要求在全國全面推行林長制，明確地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部保護(hù)發(fā)展森林草原資源目標(biāo)責(zé)任，構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的長效機(jī)制，加快推進(jìn)生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)。
據(jù)介紹，廣西是全國重要的森林資源富集區(qū)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、森林生態(tài)優(yōu)勢區(qū)。近年來，林業(yè)內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生深刻變化，森林資源保護(hù)面臨較大的壓力和挑戰(zhàn)，亟須良好的制度設(shè)計從根本上解決森林資源保護(hù)發(fā)展的壓力和動力問題。2018-2019年間，廣西在深入學(xué)習(xí)借鑒安徽、江西等地林長制實施情況的基礎(chǔ)上，經(jīng)廣西壯族自治區(qū)人民政府同意，先后在河池、崇左等2市、13縣(區(qū))和82個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展林長制試點工作。經(jīng)過近兩年的試點，試點地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)保護(hù)發(fā)展森林資源的責(zé)任意識明顯增強(qiáng)，林長制在保護(hù)發(fā)展森林資源、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)中的作用已經(jīng)初步顯現(xiàn)，同時通過試點也基本厘清了廣西建立實施林長制的幾個基本問題，在全區(qū)推廣實施林長制的條件基本成熟。
根據(jù)中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推行林長制的意見》有關(guān)精神，結(jié)合廣西實際，2021年4月18日，廣西壯族自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推行林長制的實施意見》。2021年4月19日，自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府召開全區(qū)林長制改革工作電視電話會議。2021年5月10日，經(jīng)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府同意，由自治區(qū)林業(yè)局牽頭成立自治區(qū)總林長辦公室。
今年5月以來，廣西各地按照中央和自治區(qū)的部署要求全面推進(jìn)林長制工作，截至2021年7月31日，廣西已全面完成林長制建立工作，全面建立了自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)、村五級林長制組織體系、責(zé)任體系、任務(wù)體系、制度體系和保障體系，做到人員明確、制度到位、責(zé)任到人、落實到位。全區(qū)14個市、111個縣實施方案、配套制度全部印發(fā)，完成率達(dá)100%;設(shè)置五級林長19162名，設(shè)置率達(dá)100%;市、縣、鄉(xiāng)均成立林長辦;全區(qū)共樹立林長公示牌17488塊。推行“1+N”林長年度任務(wù)清單制度，向14個設(shè)區(qū)市下達(dá)了2021年度市級林長任務(wù)清單62項。
廣西林業(yè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前，廣西林長制工作正處于從“全面建立”向“全面見效”的關(guān)鍵階段。下一步，廣西將重點圍繞健全運行機(jī)制、推進(jìn)林長制高效運轉(zhuǎn)的工作目標(biāo)，督促指導(dǎo)各地編制林長任務(wù)清單，突出加強(qiáng)蛇類藥用轉(zhuǎn)型、松材線蟲病疫情防控、加強(qiáng)紅樹林資源管護(hù)和加強(qiáng)中央環(huán)保督察反饋涉及自然保護(hù)區(qū)問題整改等問題，全面壓緊壓實各級林長責(zé)任。圍繞各級林長任務(wù)清單，制定科學(xué)考核評價辦法和考評指標(biāo)，推動林長制有效運轉(zhuǎn)起來，持續(xù)推進(jìn)廣西林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
據(jù)悉，通過全面推行林長制，廣西進(jìn)一步壓實各級生態(tài)保護(hù)責(zé)任，牢牢守住森林這個寶貴的生態(tài)資源，不斷鞏固和拓展良好的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，進(jìn)一步促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，推動廣西林業(yè)綜合效益更加凸顯，走出一條具有廣西特色的產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美、人民群眾幸福感高的綠色發(fā)展道路，加快建設(shè)美麗廣西和生態(tài)文明強(qiáng)區(qū)。到2025年底，全區(qū)林地保有量不少于1580萬公頃，森林覆蓋率達(dá)到62.6%，森林蓄積量達(dá)到9億立方米以上，全區(qū)草原綜合植被蓋度達(dá)到83%以上。到2035年，基本形成穩(wěn)定、健康、優(yōu)質(zhì)、高效的森林生態(tài)系統(tǒng)，森林生態(tài)功能、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展均居全國前列，基本實現(xiàn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，成為生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和現(xiàn)代林業(yè)強(qiáng)區(qū)。